《中华人民共和国刑法修正案九》解析（三） 作者：李鹏     时间：2018-03-02    来源：互联网

二十一、第二百七十七条 【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。

在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。

暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。

第五款中“暴力袭击正在执行职务的人民警察的”，是指暴力阻碍人民警察依法执行职务，而非单纯莪的对正在执行职务的人民警察实施暴力。

二十二、将第二百八十条 【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】【伪造、变造、买卖身份证件罪】：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

刑法修正案九将二百八十条的每项罪名增加并科式罚金刑罚

二十三、刑法修正案九增加罪名 【使用虚假身份证件、盗用身份证件罪】:在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

二十四、将刑法第二百八十三条修改为【非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪】非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

刑法修正案九在第一条款的一般情形增加并科或单科式罚金刑罚，并增加情节严重条款

第二款增加了单位犯罪条款

二十五、第二百八十四条 【非法使用窃听、窃照专用器材罪;考试作弊罪】非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

在二百八十四条增加【考试作弊罪】

增加第二百八十四条之一 【组织考试作弊罪;非法出售、提供试题答案罪;代替考试罪】在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。

为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。

代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

新增的第二百八十四条之一中组织考试作弊罪的组织考试作弊行为，是指组织，策划，指挥考试作弊。组织行为不限于集团形式或者聚众形式，也包括个人组织他人的行为。非法出售、提供试题答案罪中如行为人同时触犯了组织考试作弊罪，属于包括的一罪按本罪论处，如行为人同时触犯泄露国家秘密罪，属于想象竞合，从一重罪处罚。代替考试罪中代替他人考试的人（替考人）与让他人代替自己参加考试的人（应考人）通常是共犯，但应考人不知情的除外。

    本条第二款“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚”该规定不是典型的帮助犯的正犯化，只是帮助犯量刑的正犯化。

二十六、在第二百八十五条 【非法侵入计算机信息系统罪;非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪;提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪】中增加一款作为第四条款“单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚”从而在此罪中增加了单位犯罪。

二十七、在第二百八十六条 【破坏计算机信息系统罪;网络服务渎职罪】中增加一款作为第四款：“单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。”从而在此罪中增加了单位犯罪。

   二十八、在刑法第二百八十六条后增加一条【拒不履行信息网络安全管理义务罪】，作为第二百八十六条之一：“网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：
（一）致使违法信息大量传播的；
（二）致使用户信息泄露，造成严重后果的；
（三）致使刑事案件证据灭失，情节严重的；
（四）有其他严重情节的。
   单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
   有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

此项罪名为纯正的不作为犯罪

二十九、在刑法第二百八十七条【利用计算机实施犯罪的提示性规定】后增加二条，作为第二百八十七条之一、第二百八十七条之二：                                                                                                               第二百八十七条之一【非法利用信息网络罪】利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
  （一）设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；
  （二）发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；
  （三）为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。
   单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
  “有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

此条第二款第（二）中“其他违法犯罪信息”不能理解成任何违法信息，而是指属于相应犯罪的预备行为的违法犯罪信息，而且要求情节严重。所以发短信邀请他人赌博、嫖娼行为不认定本罪。

实施非法利用信息网络的行为，同时构成其他犯罪的，属于本罪与其他犯罪的预备行为的想象竞合，从一重罪处罚。
  第二百八十七条之二【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
  单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
  有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

    此条并没有将帮助犯正犯化，只是对特定的帮助犯规定了量刑规则。为他人犯罪提供互联网技术支持的行为依然是帮助行为，其成立犯罪以正犯实施了符合构成要件的不法行为为前提。

在量刑上，对于实施本款行为构成本罪的行为人不得依照刑法总则第二十七条的规定从轻、减轻或者免除处罚，只能依据本条第一款的法定刑处罚。

本条第三款中“同时构成相关犯罪”，应作限制解释，是指法定刑高于本条的犯罪，不包括法定刑低于本条的犯罪

三十、将第二百八十八条 【扰乱无线电管理秩序罪】修改为：违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

本罪由结果犯修改为危险犯

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